Strategien zum Ausgleich der rumänischen Handelsbilanz durch Förderung und Unterstützung der nationalen Produktion.

Strategien zum Ausgleich der rumänischen Handelsbilanz durch Förderung und Unterstützung der nationalen Produktion. Fallstudie PENNY (REWE Rumänien) Hergestellt von Ursprung verarbeitet verpackt

Inhalt. Vorwort „100 Geschäftsideen für Rumänien", eine von PENNY Rumänien gestartete Initiative Analyse der Handelsbilanz Rumäniens Rundtischgespräche zur Analyse des Unternehmensumfelds in Rumänien Schlussfolgerungen und Empfehlungen zum Ausgleich der rumänischen Handelsbilanz Projektstimmen 2 4 6 14 18 26 Die Studie „Strategien zum Ausgleich der rumänischen Handelsbilanz durch Förderung und Unterstützung der nationalen Produktion.” Die Fallstudie PENNY (REWE Rumänien) wurde von der Akademie für Wirtschaftsstudien Bukarest durchgeführt. Autoren: Prof. Univ. Dr. Nicolae Istudor Doz. Univ. Dr. Tănase Stamule Lekt. Univ. Dr. Sorin Anagnoste Lekt. Univ. Dr. Mihai Dinu Dieses Material ist in digitaler Form auf folgender Website verfügbar: https://www.penny.ro/ auf Rumänisch, Englisch und Deutsch. PENNY Rumänien | Pressekontakt Irina Butnaru Managerin für Unternehmenskommunikation und Sprecherin PENNY | REWE Rumänien i.butnaru@penny.ro, presa@penny.ro

| 2 3 | Vorwort Der wichtigste Gedanke, den wir bei der Entwicklung des Dreifach-RO-Projekts (3RO) verfolgten, ist, dass es ein enormes Potenzial für die Entwicklung lokaler Produktionskapazitäten gibt. Wirtschaftszweige (NACE) unterteilt und von der ASE in einer umfassenden Studie, welche die Grundlage dieses Dokuments bildet, analysiert. Die repräsentativsten Produktkategorien haben wir von Februar bis Mai 2023 gemeinsam mit der ASE bei der rumänischen Regierung und der ASE in Bukarest vorgestellt. Wir haben Berufsverbände und kleinere oder größere Hersteller, die 3RO-Produkte herstellen können, an einen Tisch gebracht. Vertreter der Behörden stellten die Programme und Möglichkeiten des Zugangs zu den für die Entwicklung dieser Unternehmen erforderlichen Mitteln vor. Auf den folgenden Seiten stellen wir die wichtigsten Schlussfolgerungen der Studie Strategien zum Ausgleich der rumänischen Handelsbilanz durch Förderung und Unterstützung der nationalen Produktion, vor. Wir verfolgen das 3RO-Projekt entschlossen weiter. Im Zuge der Entwicklung werden wir noch besser auf die Bedürfnisse der Verbraucher eingehen, einen Mehrwert für die Gemeinschaften schaffen, die Lieferkette verkürzen und bei all dem weiterhin nachhaltig und umweltfreundlich handeln. Daniel Gross CEO PENNY Rumänien Mit Zuversicht, Wir sind Rumänen, also wollen wir natürlich so viele rumänische Produkte wie möglich kaufen. Weil wir in Rumänien leben, wollen wir aktiv zu den guten Dingen und zur Entwicklung der Gesellschaft als Ganzes beitragen. Lokale Hersteller, große internationale Unternehmen, rumänische Behörden, aber auch wir, zusammen mit jedem unserer Kollegen im Einzelhandel, können eine wichtige Rolle bei der zukünftigen Produktion von 100% rumänischen Waren spielen. Zu diesem Zweck haben wir uns das Ziel gesetzt, bis Ende diesen Jahres 60% unseres Gesamtsortiments auf 3RO umzustellen. Wir haben Schritte unternommen, um die Produkte als 3RO zu zertifizieren, wobei die gesamte Produktion vertikal in Rumänien erfolgt. Wir wussten von Anfang an, dass wir alle relevanten Akteure in die Entwicklung der rumänischen Gesellschaft einbeziehen müssen, wenn wir einen Beitrag zum Wohl Rumäniens leisten wollen. In Zusammenarbeit mit der Akademie für Wirtschaftsstudien in Bukarest (ASE) haben wir über 200 Produkte identifiziert, die es in Rumänien entweder nicht oder nicht in der von den Kunden gewünschten Qualität und Menge gibt. Diese 200 Produkte wurden nach statistischen Systematik der Tănase Stamule Dekan FABIZ-ASE Viel Erfolg! Die Widerstandsfähigkeit eines Landes hängt von seiner Fähigkeit ab, seine Grunderzeugnisse zu sichern, aber auch in verschiedenen Bereichen wettbewerbsfähig zu sein. Dreiunddreißig Jahre Das Projekt 3RO hat dazu beigetragen, dass ein konsequenter Dialog/Austausch zwischen allen relevanten Akteuren in der Branche geführt wird. 3RO ist ein mittel- und langfristig angelegtes Projekt und gibt uns allen damit die Chance, zu einer erfolgreichen Zukunft für die rumänischen Hersteller und die gesamte rumänische Wirtschaft beizutragen. Ich gratuliere PENNY zu dieser Geschäftsinitiative und bin davon überzeugt, dass es mit der eingeschlagenen Strategie auf dem rumänischen Markt noch erfolgreicher sein wird. nach dem Fall des Kommunismus hat sich die rumänische Wirtschaft in eine kapitalistische verwandelt, und das wichtigste wirtschaftliche Ziel ist heute die Wiedererlangung des Binnenmarktes. Das von PENNY Rumänien initiierte 3RO-Projekt steht in vollem Einklang mit den strategischen Prioritäten unseres Landes und trägt dazu bei, sowohl unsere wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit und damit unsere Widerstandsfähigkeit zu erhöhen, als auch die wachsende Nachfrage der rumänischen Bevölkerung nach rumänischen Produkten zu befriedigen. Wir wollten, dass die Partnerschaft zwischen der ASE und PENNY, Projekte mit Mehrwert sowohl für uns als auch für Rumänien hervorbringt. PENNY ist das erste Einzelhandelsunternehmen, das darauf aufmerksam macht, dass es in mehreren Bereichen an Produktion mangelt, und Lösungen sowie öffentliche Maßnahmen erforderlich sind, um die lokale Produktion zu fördern. Wir, die Akademie für Wirtschaftsstudien in Bukarest wollen dabei unterstützen, um gemeinsam die beste Lösung für die rumänischen Hersteller zu finden, 3-RO Produkte auf den Markt zu bringen.

| 4 5 | „100 Geschäftsideen für Rumänien", eine von PENNY Rumänien gestartete Initiative Im Jahr 2022 hat PENNY im Rahmen des 3RO-Ziels „100 Geschäftsideen für Rumänien", ein mutiger Ansatz für das lokale Geschäftsumfeld, ins Leben gerufen. Die Initiative ist eine Fortsetzung des 3RO-Ziels, das wir uns für 2020 gesetzt haben. Bis Ende 2023 möchten wir, dass für 60 % des angebotenen Sortiments die Hauptzutat aus Rumänien stammt und in unserem Land verarbeitet und verpackt wird. Bei PENNY analysieren wir ständig Verbrauchertrends und -bedürfnisse, um genau zu wissen, welche Produkte in den einzelnen Kategorien am meisten nachgefragt werden und welche Produkte immer in den Regalen stehen müssen. Das Bedürfnis der Kunden ist es, lokale, frische und qualitativ hochwertige Produkte im Markt vorzufinden. Das Versprechen, unseren Kunden so viele in Rumänien hergestellte Produkte wie möglich anzubieten, war die Grundlage für die Initiative "100 Geschäftsideen für Rumänien", mit der wir aktiv zur Entwicklung der lokalen Wirtschaft beitragen wollen. Die Initiative basiert auf einem Leitfaden mit 100 Geschäftsideen, die dazu führen sollen, dass die Zahl der in Rumänien hergestellten Produkte in unseren Ladenregalen deutlich steigt. Die in diesem Leitfaden enthaltenen Geschäftsideen decken eine Vielzahl von Bereichen ab: von der Agrar- und Lebensmittelprodukten bis zu den Produkten zur Körperpflege- oder der Verpackungsindustrie. Mit anderen Worten, wir wollten eine Reihe von Entwicklungsmöglichkeiten für diejenigen, die an der Entwicklung der rumänischen Wirtschaft interessiert sind, aufzeigen. Der Start der Initiative „100 Geschäftsideen“ fand im November 2022 in der Aula Magna der ASE statt. Die Veranstaltung brachte Wirtschaftsakteure, akademische Berater und Behörden zusammen, um gemeinsam Lösungen für die Entwicklung der Herstellung von 3RO-Produkten zu identifizieren. Langfristig wollen wir, dass der Leitfaden „100 Geschäftsideen“ eine breite Bewegung inspiriert und auslöst: die Einsicht in die Notwendigkeit, die rumänische vertikale Produktion von der Hauptzutat bis zum Produkt im Regal zu entwickeln, um den Bedürfnissen der Verbraucher gerecht zu werden und einen Mehrwert im Land zu schaffen. Bei PENNY arbeiten wir weiterhin daran das 3RO-Ziel zu erreichen. Wir verfügen über ein Netzwerk von mehr als 400 lokalen Lieferanten und tun unser Bestes, um ein zuverlässiger und langfristiger Partner für unsere lokalen Hersteller zu sein. Derzeit stehen mehr als 800 3RO-Produkte in den PENNY-Märkten für unsere Kunden bereit. Alle Verbraucher, die auf der Suche nach rumänischen Produkten sind, finden das 3RO-Symbol in den Regalen neben den Produkten. Ursprung verarbeitet verpackt

| 6 7 | Analyse der Handelsbilanz Rumäniens Bei PENNY haben wir das Bedürfnis, lokale Produkte in den Regalen zu haben, und zwar aufgrund mehrerer Faktoren: Die Verbraucher achten auf lokale Produkte (z. B. ist die Herkunft nach Preis und Qualität der drittwichtigste Faktor bei den Kaufpräferenzen der Verbraucher) Eine kürzere Lieferkette bedeutet frischere Produkte Der Kauf von 3RO-Produkten vor Ort hilft den lokalen Gemeinschaften (z. B. Schaffung von Arbeitsplätzen, Entwicklung von Unternehmen, die neue Produkte und Dienstleistungen anbieten, Beitrag zu den lokalen und nationalen Haushalten, usw.). #1 #2 #3 Die letzten 10 Jahre um eine Verzerrung der Ergebnisse durch die konjunkturelle Situation der letzten Jahre, die zu einem Anstieg der Getreideausfuhren geführt hat, zu vermeiden. Sowohl der Wert der Exporte als auch der der Importe von Agrar- und Lebensmittelprodukten ist in den letzten zehn Jahren stetig gestiegen, wobei der Wert der Agrar- und Lebensmittelimporte dauerhaft höher ist als die Exporte (Abbildung 1). Die rumänische Handelsbilanz für verarbeitete Agrar- und Lebensmittelprodukte erreichte 2022 4,6 Milliarden Euro. Der Wert der Exporte von Agrar- und Lebensmittelprodukten (ohne Getreide) machte 8,3 % der gesamten Exporte Rumäniens. Der Wert der Importe 9,75 % des Gesamtwerts, während das Handelsdefizit bei Agrar- und Lebensmittelprodukten (ohne Getreide) 13,5 % des gesamten Handelsdefizits Rumäniens im Jahr 2022 ausmachte. In der von der Akademie für Wirtschaftsstudien für PENNY durchgeführten Analyse wurde der internationale Getreidehandel aus zwei Gründen nicht berücksichtigt: Abbildung 1. Entwicklung der Exporte, der Importe und der Handelsbilanz für Agrar- und Lebensmittelprodukte (ohne Getreide) im Zeitraum 2013-2022 weil ihr Mehrwert in der Wirtschaft gering ist, da sie nicht in der Lage sind, Getreide in Waren mit höherem Mehrwert zu verarbeiten. 1 2 14000,00 12000,00 10000,00 8000,00 6000,00 4000,00 4624,93 3303,47 -1321,46 -1238,70 -1599,24 -2124,95 -2529,50 -2984,64 -3433,89 -3404,70 -3537,79 -4618,61 3585,28 3916,53 4071,98 4425,86 4325,56 4599,67 4824,61 5965,48 7672,40 4823,98 5515,77 6196,94 6955,36 7310,19 8033,56 8229,30 9503,27 12291,01 2000,00 0,00 Milioane de euro -2000,00 -4000,00 -6000,00 Exporturi 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Importuri Balanța comercială Exporte In Millionen Euro Importe Handelsbilanz Datenquelle: Nationales Institut für Statistik

| 8 9 | Abbildung 2. Entwicklung des internationalen Handels für verschiedene Produktarten. Datenquelle: Nationales Institut für Statistik Schweinefleisch, frisch, gekühlt oder gefroren Fisch Molkereiprodukte und Käse Zubereitungen für Tiernahrung Exporte Exporte Exporte Exporte Importe Importe Importe Importe Handelsbilanz Handelsbilanz Handelsbilanz Handelsbilanz A B C D In Millionen Euro In Millionen Euro In Millionen Euro In Millionen Euro Datenquelle: Nationales Institut für Statistik Anbau, Verarbeitung und Konservierung von Obst und Gemüse Backwaren Spirituosen und Bier Exporte Exporte Exporte Importe Importe Importe Handelsbilanz Handelsbilanz Handelsbilanz E F G In Millionen Euro In Millionen Euro In Millionen Euro

| 10 11 | Abbildung 3. Beitrag der Produktarten in verschiedenen Kategorien zum Defizit in der jeweiligen Kategorie Beitrag der einzelnen Produktarten in der Kategorie Fisch zum Handelsdefizit Beitrag der einzelnen Produktarten in der Kategorie Milchprodukte oder Molkereiprodukte zum Handelsdefizit 0301 Lebende Fische 0401 Milch und Rahm, nicht eingedickt, ohne Zusatz von Zucker/Süßungsmitteln 0302 Fische, frisch oder gekühlt 0402 Milch und Rahm, eingedickt oder mit Zusatz von Zucker/Süßungsmitteln 0303 Gefrorener Fisch 0403 Sauermilch, Joghurt, Kefir, usw. 0304 Fischfilets und Fisch (auch fein zerkleinert), frisch, gekühlt oder gefroren 0404 Molke; aus natürlichen Milchbestandteilen gewonnene Erzeugnisse usw. 0305 Fische, getrocknet, gesalzen, in Salzlake, geräuchert, usw. 0405 Butter und andere Fettstoffe aus der Milch; Milchstreichfette 0406 Käse und Quark A B 26% 34% 29% 5% 8% 54% 17% 14% 2% 4% 9% Beitrag der einzelnen Produktarten in der Kategorie Spirituosen und Bier zum Handelsdefizit 2203 Bier aus Malz 2206 Andere gegorene Getränke, usw. 2207 Ethylalkohol mit einem Alkoholgehalt von mind 80 % Vol. unvergällt; Ethylalkohol und Branntwein mit beliebigem Alkoholgehalt, vergällt 2208 Ethylalkohol mit einem Alkoholgehalt von weniger als 80 % Vol., unvergällt; Branntwein, Likör und andere alkoholhaltige Getränke C 47,5% 43% 3,1% 6,5%

| 12 13 | Entwicklung der Handelsbilanz 1 3 2 Defizit Die größten Defizite sind in den folgenden Kategorien zu verzeichnen: Fleisch und Innereien Defizit von 0,98 Mrd. € im Jahr 2022, 3,8 Mal höher als vor 10 Jahren Milch und Molkereiprodukte Defizit von 0,72 Mrd. €, 4,85 mal höher als vor 10 Jahren, aufgrund der Informationen vom Nationalen Institut für Statistik Obst Defizit von 0,73 Mrd. €, 3,34 Mal höher als vor 10 Jahren 1 3 2 4 Nur vier Kategorien von Agrar- und Lebensmittelprodukten (ohne Getreide) weisen einen Überschuss auf. Der Wert der Exporte ist also höher als der Wert der Importe: Überschuss Tabak und Tabakersatzstoffe Überschuss von 1,1 Mrd. € im Jahr 2022 Lebende Tiere Überschuss von 0,29 Mrd. Euro Ölsaaten und ölhaltige Früchte, Nutz- und Heilpflanzen Überschuss von 0,95 Mrd. Euro Tierische und pflanzliche Fette und Öle Überschuss von 0,17 Mrd. Euro

| 14 15 | Rundtischgespräche zur Analyse des Unternehmensumfelds in Rumänien Wir haben die ASE mit der Erstellung der Studie Strategien zum Ausgleich der rumänischen Handelsbilanz durch Förderung und Unterstützung der nationalen Produktion beauftragt, in deren Rahmen wir vorgeschlagen haben, dass wir bis Ende 2023 in der Lage sein werden, den Kunden 3RO-zertifizierte Produkte in einem Anteil von mindestens 60 % anzubieten. Um dieses Ziel zu erreichen, haben wir zunächst mehr als 200 Produkte, die es in Rumänien entweder nicht oder nicht in der von den Verbrauchern gewünschten Qualität und Menge gibt, identifiziert. Die Akademie für Wirtschaftsstudien ist einen Schritt weiter gegangen und hat die Produkte nach statistischen Systematik der Wirtschaftszweige (NACE) eingeteilt, um die Präsenz und die Wachstumsmöglichkeiten auf dem rumänischen Markt zu analysieren. *Alle Wettbewerbsgrundsätze wurden während der Sitzungen beachtet, wobei die Teilnehmer zu Beginn jeder Gesprächsrunde darauf hingewiesen wurden, dass sie sich von Diskussionen mit wettbewerbsrechtlichen Bezügen fernhalten müssen.

| 16 17 | 7 1 3 5 2 4 6 Für die repräsentativsten Kategorien wurden zwischen Februar und Mai 2023 runde Tische bei der rumänischen Regierung und an der Akademie für Wirtschaftsstudien in Bukarest organisiert An den sieben Sitzungen nahmen Vertreter der zuständigen Ministerien, der einschlägigen Agenturen, der Berufsverbände und natürlich der wichtigsten Unternehmen teil, die unter den untersuchten statistischen Systematik der Wirtschaftszweige (NACE) tätig sind (Einladung nach Umsatzgröße). Die Rundtischgespräche ergaben mehr als 100 Lösungen, die die rumänische Regierung umsetzen kann und die erhebliche Auswirkungen auf die nationale Wirtschaft haben können. Die ASE schätzt, dass mindestens 25 % des Handelsdefizits mit den vorgeschlagenen Maßnahmen gedeckt werden können und dass der Modus Operandi auf andere Branchen, die ein Handelsdefizit verursachen, ausgedehnt werden kann. Industrialisierung von Schweinefleisch und Fisch in Rumänien Herstellung von Tiernahrung (Nassfutter und Snacks) Anbau, Verarbeitung und Konservierung von Obst und Gemüse Abfüllung von Spirituosen und Bier Molkerei und Käseherstellung Herstellung von Seifen, Wasch- und Reinigungsmitteln sowie kosmetischen Produkten Herstellung von Backwaren und Snacks

| 18 Schlussfolgerungen und Empfehlungen zum Ausgleich der rumänischen Handelsbilanz In einer sechsmonatigen Analyse der Produktkategorien, kam das Team der ASE zu dem Schluss, dass eine einheitliche nationale Strategie zu einer fast vollständigen Deckung des Handelsdefizits, das durch verarbeitete Lebensmittel und Konsumgüter (z. B. Kosmetika, Waschmittel usw.) verursacht wird, führen kann. Schweinefleisch Handelsdefizit: Empfehlungen: Schweinefleisch trägt mit 830 Millionen Euro zum Defizit Rumäniens bei. • Einführung von Rechtsvorschriften, welche die Schweinehaltung in landwirtschaftlichen Betrieben auf den Eigenverbrauch beschränken; • Ergreifung wesentlich strengerer Maßnahmen für die Vermarktung von Schweinen auf Messen; • Schaffung eines separaten Regals mit dem Etikett „Hergestellt in Rumänien” und Einführung eines national (geregelten) Qualitätskennzeichnungssystems; • Inanspruchnahme europäischer Fördermittel für Infrastruktur, vertikale Integration und Kosteneffizienz (insbesondere im Energiebereich); • Schaffung einer Partnerschaft privat-privat mit großen Landwirten für kleine Haushalte mit 1-2 Schweinen, die durch Förderprogramme - Subventionen - unterstützt werden; Integration der kleinen Landwirte in die Lieferketten der großen Landwirte; • Spezielle Kreditlinien für KMU Invest zur Sicherstellung der notwendigen Betriebsmittel in der Industrie. 19 | Fisch Milch und Käse Hauptmaßnahme: Handelsdefizit: Empfehlungen: Empfehlungen: Die wichtigste Maßnahme für die Fischzuchtindustrie könnte die Gewährung von Subventionen je nach Fläche und nachgewiesener Produktionskapazität, in Form von staatlichen Beihilfen und nationalen Subventionen (ähnlich wie in Polen, der Tschechischen Republik und Ungarn) sein. Die Milch- und Käseindustrie trägt mit rund 400 Millionen Euro negativ zum Handelsdefizit: bei. • Verbesserung des Grundbuchverfahrens durch Vektorisierung (Vereinfachung der vorläufigen Grundbucheintragung) und Aufstockung der erforderlichen Mittel; • Zugang zu Ressourcen (insbesondere Wasser) und damit die Schaffung eines effizienteren Bewässerungssystems; • Investitionen in Brunnenbohrungen für einen stabilen und ständigen Zugang zu den Wasserressourcen; • Aufbau einer Genossenschaft, die zu hohen Produktionsmengen und einer langfristigen Vision führen kann. • Förderung von Investitionen durch neue Technologien; • Wiedereinführung des Proteins in das Endprodukt; • Deckung des Milchdefizits durch Aufstockung des Rinderbestands um rund 150.000 Tiere in modernisierten landwirtschaftlichen Betrieben; • Vereinheitlichung der Systeme der Einrichtungen, die Daten zur Milcherzeugung zentral erfassen und melden; • Finanzierung der Errichtung von Milchpulverfabriken; • Einführung eines Finanzinstruments nur für die milchverarbeitende Industrie; • Effizientere Verwaltung der Subventionen, Erhöhung des Subventionswerts pro Tier, wobei nicht nur der Teil der Verarbeitung oder Aufzucht, sondern auch der logistische Teil abgedeckt wird; • Unterstützung von Kleinerzeugern, ihre Produkte direkt an den Einzelhandel zu verkaufen; • Verbesserung der Zusammenarbeit zwischen Verarbeitern, Landwirten und Einzelhändlern sowie Ausbau der Lagerkapazitäten oder Investitionen in neue Kapazitäten zur Steigerung der Energieeffizienz.

| 20 Tiernahrung Handelsdefizit: Empfehlungen: Tiernahrung trägt mit rund 440 Millionen Euro zum Handelsdefizit bei. • Wiederaufnahme der statistischen Systematik der Wirtschaftszweige (NACE) für Tiernahrung in die Liste der Sektoren, die im Rahmen der bevorstehenden staatlichen Beihilferegelung des Finanzministeriums gefördert werden können; • Lockerung der Bedingungen für Unternehmen aus anderen Bereichen, die ebenfalls eine Linie im Lebensmittelsektor eröffnen wollen; • Erhöhung der Verarbeitungskapazität für Schlachthofabfälle; • Bessere Kommunikation zwischen Verbänden Unternehmen und staatlichen Institutionen über Maßnahmen zur Unterstützung des Sektors. Gemüse und Obst Handelsdefizit: Empfehlungen: Obwohl die Obst- und Gemüseindustrie einen positiven Beitrag zum Handelsdefizit Rumäniens leisten sollte, ist dies derzeit leider nicht der Fall. • Umsetzung von Vorschriften zur Gewährleistung der Vorhersehbarkeit bei der Definition von Gemüse und Obst als Rohmaterial in einigen Verarbeitungsprozesse; • Gewährung von Subventionen für Etikettierung, Transport und Verpackung, damit rumänische Hersteller wettbewerbsfähige Preise erzielen können; • Einrichtung von regionalen Sammel-, Sortier- und Verarbeitungszentren; • Unterstützung bei der Gründung von funktionierenden Erzeugervereinigungen; • Schaffung eines Förderprogramms für den Anbau von Gemüse in geschützten Bereichen und auf dem Feld mit rumänischen Sorten; • Gewährung von APIA-Subventionen für Flächen von weniger als 300 qm; • Höhere Bewertung von Kulturen in Naturschutzgebieten; • Unterstützung der Versorgung ländlicher Geschäfte mit lokalen Produkten von Kleinbauern, Verringerung der Lager- und Transportkosten und Abschluss mehrjähriger Verträge zwischen Hersteller und Einzelhändlern. 21 | Reinigungs- und Kosmetikprodukte Handelsdefizit: Empfehlungen: Reinigungsmittel, Seifen und Kosmetika sind Teil der chemischen Industrie, die erheblich zum Handelsdefizit beiträgt. • Wiedereinführung von Spezialisierungen im Bereich der Chemie in technischen Schulen; • Modernisierung der Verkehrsinfrastruktur (Straße, Wasser, Schiene); • Förderung der Investitionen durch langfristige Vorhersehbarkeit der Gesetzgebung (insbesondere der Steuerpolitik); • Rasche Entwicklung von Strategien zur Steigerung der Energieeffizienz und zur Erhöhung der inländischen Industrieproduktion; • Organisation von Seminaren zur Information über den Zugang zu Finanzmitteln in dieser Branche; • Fortsetzung der Arbeiten zur Entbürokratisierung der Genehmigung von Wirtschaftstätigkeiten in der petrochemischen Industrie; • Gewährung staatlicher Beihilfen zur Förderung ausländischer Investitionen in Rumänien oder die rechtliche Einstufung bestimmter in Rumänien hergestellter Produkte als rumänische Marken; • Im Bereich der Verpackungen wird empfohlen, staatliche Beihilferegelungen einzuführen, um Investitionen in die Infrastruktur für die Lagerung, das Recycling und die Abwasserentsorgung in an wichtigen Standorten des Landes zu erleichtern oder die Verwendung von Mais und Weizen als Rohstoffe für alternative Verpackungen zu fördern.

| 22 Backwaren und Snacks Handelsdefizit: Empfehlungen: Die Backwaren- und Snackindustrie hat ein Handelsdefizit von über 320 Millionen Euro. • Entwicklung von Finanzierungslinien für die Bewässerung; • Regulierung der Einfuhr von Zucker der mit Neonikotinoiden behandelt wurde. Begrenzung der Einfuhr von Zucker aus Märkten, die verschiedene Subventionen oder Mechanismen zur Senkung des Verkaufspreises anbieten und damit einen unlauteren Wettbewerb schaffen; • Staatliche Subventionen für die Ausfuhrenförderung; • Umsetzung der europäischen Gesetze in rumänisches Recht, um die Hersteller nicht zu beeinträchtigen; • Sicherstellung der Rückverfolgbarkeit sämtlicher importierter Produkte; • Überarbeitung der Bewertungskriterien für die Finanzierung von Projekten, damit die Lebensmittelindustrie und andere Sektoren Mindestpunktzahlen für die Förderfähigkeitskriterien erreichen können; • Verlängerung der Haltbarkeitsdauer von unverpackten Bäckereiprodukten; • Ausarbeitung von Förderprogrammen, die auf bestimmte Sektoren oder Teilsektoren der Backwarenindustrie ausgerichtet sind; • Einleitung von Finanzierungsprojekten, die speziell auf Produkte, welche die 3RO-Kriterien erfüllen, ausgerichtet sind. 23 | Spirituosen und Bier Handelsdefizit: Empfehlungen: Die Spirituosen- und Bierindustrie ist ein Nettobeitragszahler für den Staatshaushalt. Eine Reihe von Aktionen und Maßnahmen der Regierung kann die Handelsbilanz erheblich verbessern. • Die Forderung nach dem Gesetz 17/2014 über die Ausübung des Vorkaufsrechts, um die bestehende Infrastruktur nutzen zu können, aber auch die Angleichung der Verbrauchssteuern an ähnliche Niveaus in benachbarten EU-Mitgliedstaaten und die Anpassung der Verbrauchssteuern an die Kaufkraft der Verbraucher; • Gewährleistung eines offiziellen Vertriebskanals für destillierte Erzeugnisse in den Haushalten der Bevölkerung; • Einsetzung gemeinsamer Ausschüsse durch die Nationale Agentur für Steuerverwaltung - ANAF-GARANT für die Kontrollen in dem Gebiet; • Einbindung von Zollvertretern, um den bürokratischen Aufwand für die Erteilung von Steuermarken zu verringern; • Wiedereinführung von Industrienormen durch das Landwirtschaftsministerium in Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsministerium; • Schaffung einer staatlichen Beihilferegelung für die alkoholische Getränkeindustrie durch das Wirtschaftsministerium.

| 24 25 | Schlussfolgerungen. Es gibt zahlreiche Maßnahmen, die sowohl von den Behörden als auch von den Handelsverbänden und den Herstellern empfohlen werden, um die aktuelle Situation der Branchen zu besprechen. Neben den branchenspezifischen Maßnahmen wurden bei den Rundtischgesprächen auch einige allgemeine Maßnahmen zur Förderung von Produkten, die die 3RO-Kriterien erfüllen und dadurch von den Verbrauchern leichter erkannt werden, hervorgehoben. So nannten die Teilnehmer die Bereitstellung von Regalflächen in großen Einzelhandelsketten für 3RO-Produkte, die Einführung von Finanzierungsprojekten speziell für Produkte, die die 3RO-Kriterien erfüllen, und die Durchführung einer Werbe- und Sensibilisierungskampagne für den Konsum von 3RO-Produkten.

| 26 27 | Projektstimmen Viele Kolleginnen und Kollegen tragen zur Entwicklung des 3RO-Projekts innerhalb PENNY bei - von Einkauf bis hin zu Kommunikation, Marketing oder Vertrieb. Wir arbeiten gemeinsam daran, um das Projekt weiterzuentwickeln und gemeinsam mit den Verbrauchern einen Beitrag zu einer besseren Gesellschaft zu leisten. Derzeit sind mehr als 800 Produkte in den PENNYMärkten mit dem 3RO-Symbol gekennzeichnet. Wir sind fest davon überzeugt, dass jeder Schritt, den wir unternehmen - von der Liste der Produkte, die vollständig in Rumänien hergestellt werden können, über die Analyse dieser Produkte und der Kategorien, zu denen sie gehören, bis hin zur Erarbeitung von Lösungen und nächsten Schritten für die Entwicklung bestimmter Sektoren und Produktionsanlagen - der rumänischen Wirtschaft und Gesellschaft nur gut tun kann. Marek Dolezal Chief Operating Officer PENNY Rumänien Im Jahr 2020 haben wir das 3RO-Ziel ins Leben gerufen, wonach 60 % des in den PENNY-Märkten angebotenen Sortiments aus Hauptzutaten, die in Rumänien bezogen, verarbeitet und verpackt werden, bestehen sollen. Das ist keine leichte Aufgabe, zumal sie nicht allein von uns abhängt. Wir haben dieses Projekt initiiert, um eine breitere Diskussion über die Bedürfnisse der rumänischen Hersteller, die notwendigen Initiativen zur Steigerung der Produktion in bestimmten Produktkategorien und die Möglichkeiten, die der Staat den rumänischen Hersteller bieten kann, zu eröffnen. Daniel Costache Head of Food Buying PENNY Rumänien Durch die Organisation der 3RO-Rundtischgespräche haben wir das Bewusstsein für das unternehmerische und finanzielle Potenzial in Rumänien geschärft. Einerseits gibt es ganze Industrien, alte und neue, die klare Möglichkeiten haben, zu wachsen, ihre Produkte zu diversifizieren und zu modernisieren. Die Agenda Rumäniens wird auch von den Entscheidungen auf europäischer Ebene bestimmt, so dass uns die neuen Trends nicht überraschen sollten: Kreislaufwirtschaft, kurze Lieferketten, grüne Energie, Elektroautoflotte, Umweltschutz, Schutz der Arbeitnehmer usw. Andererseits sind die Mittel, die allen Ministerien des Landes zur Verfügung stehen, ausreichend für die Entwicklung lokaler Unternehmen, die zu europäischen Akteuren werden können. Jetzt ist es mehr denn je an der Zeit, etwas aufzubauen. Sorin Anagnoste Prodekan FABIZ-ASE Mihai Dinu Dozent Univ. Dr. Fakultät für Agrar- und Lebensmittelprodukten und Umweltökonomie - Akademie für Wirtschaftsstudien Bukarest Derzeit hat unser Land ein Handelsbilanzdefizit in der Landwirtschaft und der Agrar- und Lebensmittelindustrie sowie in anderen Wirtschaftssektoren zu verzeichnen. In diesem Zusammenhang ist die Initiative von PENNY zu begrüßen, die darauf abzielt, den Kunden Produkte anzubieten, die in Rumänien bezogen, verarbeitet und verpackt werden (Dreifach-RO). Diese Kampagne unterstützt den heimischen Markt, fördert die nationale Produktion und führt zu einer Belebung der Nachfrage nach rumänischen Produkten und Waren. Der Vorteil des Projekts war der offene und konstruktive Dialog zwischen der Zivilgesellschaft, Forschungs- und Bildungseinrichtungen, dem öffentlichen und privaten Sektor. Die Beteiligten erarbeiteten Lösungen für die Entwicklung verschiedener Sektoren in unserem Land. Zu den ermittelten Vorschlägen gehören: Unterstützung des Agrarsektors und der Lebensmittelindustrie, Förderung von Sektoren mit hoher Wertschöpfung, Investitionen in Forschung und Entwicklung in verschiedenen Wirtschaftssektoren, Förderung von KMU und lokalem Unternehmertum, Entwicklung der Infrastruktur und Versorgung aus kurzen Ketten. Die rumänische Handelsbilanz kann durch die Förderung und Unterstützung der einheimischen Produktion ausgeglichen werden, und im Rahmen des Projekts wurde eine Reihe integrierter Strategien zur Steigerung der einheimischen Produktion und zur Verringerung der Einfuhrenabhängigkeit ermittelt.

| 28 29 | Die Produkte und Marken von Farmec sind bei den Verbrauchern sehr beliebt, und durch die Produktion vor Ort fördern wir durch die Zusammenarbeit mit unseren Geschäftspartnern sowohl die lokale als auch die nationale Wirtschaft. Wir unterstützen die 3RO-Initiative von PENNY, weil sie Teil unserer Mission ist. Bei Farmec arbeiten wir jeden Tag daran, die Technologien, Einrichtungen und Möglichkeiten in jedem Sektor zu verbessern, um authentische und qualitativ hochwertige rumänische Produkte anzubieten, die von lokalen Arbeitskräften hergestellt werden - Menschen, die einen Beitrag zur rumänischen Industrie leisten. Mircea Turdean Generaldirektor Farmec 3RO hat sich zum Ziel gesetzt, in Rumänien hergestellte Produkte zu fördern und lokale Hersteller zu unterstützen. Wir wollten eine Diskussion über die Bedürfnisse dieser Hersteller, die für die Entwicklung der Industrie erforderlichen Initiativen und die vom Staat gebotenen Möglichkeiten eröffnen. Die Treffen mit Behörden, Berufsverbänden und Hersteller lieferten uns wertvolle Informationen und mögliche Lösungen für den Fortschritt der rumänischen Fertigungsindustrie. Monica Șerban Leiterin des Non-Food-Einkaufs bei PENNY Rumänien Wir haben PENNY von Anfang an bei der Entwicklung des 3RO-Projekts unterstützt, weil die Erhöhung des Anteils lokaler Produkte im Warenkorb eine Möglichkeit ist, eine stärkere, nachhaltigere Wirtschaft aufzubauen, die unseren nationalen Werten näher steht. Wir, Cris-Tim, wollen die größtmögliche Verfügbarkeit lokaler Rohstoffe, die zu stimulierenden Investitionen in Infrastruktur und Technologie führt, aber vor allem zum kollektiven Wohlstand beiträgt, indem Arbeitsplätze in unseren Gemeinschaften und wirtschaftliche Entwicklung in unseren Regionen geschaffen werden. Durch die Unterstützung lokaler Hersteller können wir starke langfristige Partnerschaften aufbauen, die es uns ermöglichen, Qualität und Kontinuität der Versorgung zu gewährleisten, ohne von Einfuhrenen und internationalen Marktschwankungen abhängig zu sein. Ich bin beeindruckt von der Klarheit der Ziele und der hervorragenden Organisation der Konferenzen im Rahmen des 3RO-Programms. Ich gratuliere dem PENNY-Team zu seiner langfristigen Vision, in perfekter Symbiose mit der nachhaltigen Entwicklung Rumäniens zu wachsen. Die erfolgreiche Umsetzung des 3RO-Projekts ist in dieser Hinsicht von entscheidender Bedeutung, da es alle notwendigen Pfeiler erreicht: makroökonomisches Gleichgewicht (durch die Verringerung des Drucks auf das Handelsdefizit, die Steuerlast und die Inflation), Wohlstand der Bevölkerung (durch die Zunahme besser bezahlter Arbeitsplätze aufgrund inländischer Investitionen), Entwicklung des lokalen Unternehmensumfelds (durch höhere Wertschöpfung in der inländischen Produktion), Umweltschutz und Verringerung des CO2-Fußabdrucks (durch die Verringerung der Einfuhrene und die Verkürzung der Lieferkette). Ich habe die enorme Entschlossenheit und Energie, die in dieses Projekt investiert wurde, gespürt, weshalb ich glaube, dass die Umsetzung des 3RO-Projekts eine der Referenzsäulen für die Entwicklung Rumäniens im nächsten Jahrzehnt sein kann. Radu Timiș Vorsitzender der Cris-Tim Gruppe & Vorsitzender des rumänischen Fleischverbandes Iancu Guda Finanzanalyst

| 30 31 | Wir freuen uns, eine der Stimmen des von PENNY initiierten Projekts 3RO, einem Programm zur Förderung des Wachstums rumänischer Unternehmen, zu sein. Die rumänische Bierindustrie ist ausgesprochen national - 97% des Biers wird in den Brauereien des Landes hergestellt, die wichtigsten Zutaten stammen aus Rumänien und die Produkte werden vor Ort verpackt. Wir sind eine Branche, in der es keine Steuerhinterziehung in der Produktionskette gibt und die jährlich über 500 Millionen Euro zum Staatshaushalt beiträgt. Darüber hinaus generiert Bier in der gesamten Wertschöpfungskette einen Mehrwert von 700 Millionen Euro, der sich auf die Landwirtschaft, HoReCa, den Transport, die Lagerung und andere damit verbundene Branchen auswirkt. Als fairer und transparenter Akteur brauchen wir staatliche Programme, um die Landwirte zu ermutigen, ihre Anbauflächen für Hopfen und Braugerste auszuweiten, damit wir die gesamte Produktionskette in Rumänien halten und ein bedeutendes Wirtschaftswachstum mit positiven Auswirkungen auf die lokalen Gemeinschaften erzeugen können. Julia Leferman Generaldirektor des rumänischen Brauereiverbandes Wir wissen es zu schätzen, dass die Initiative unserer Kollegen von PENNY, aktive Mitglieder und engagierte Mitarbeiter, die in den letzten Jahren an der Leitung des Verbandes beteiligt waren, nicht nur mutig, ehrgeizig und solide ist, sondern auch aktuell und darauf abzielt, die Erwartungen der Behörden, der lokalen Hersteller, aber insbesondere der Verbraucher in Rumänien zu erfüllen. Die im Rahmen des Projekts durchgeführten Debatten brachten Hersteller, Verarbeiter, Verteiler und Händler - praktisch alle Teilnehmer der Lebensmittelkette - sowie führende Vertreter der Behörden zusammen, die offen und konstruktiv über die Herausforderungen dieses wichtigen Sektors sprechen konnten. Das Ergebnis war, dass nach jeder Diskussionsrunde Ideen und Maßnahmen entwickelt wurden, die in naher Zukunft umgesetzt werden sollen. Wir alle entdeckten Branchen, die Hilfe, Unterstützung und ein wenig Anstrengung brauchen, um zum Nutzen von uns allen zu gedeihen, als ein Engagement für eine nachhaltige Entwicklung der Gemeinschaft. George Bădescu Exekutivdirektor des Verbands der großen Einzelhandelsnetze in Rumänien Rumänien ist ein wichtiger landwirtschaftlicher Player in Europa und hat enormes Wirtschaftspotenzial in der gesamten Lebensmittelwertschöpfungskette. Auch wir, die AHK Rumänien, möchten zukünftig noch stärker den Bereich der Ernährungswirtschaft in unseren Aktivitäten berücksichtigen. Wir sehen großes Potenzial vor allem vor dem Hintergrund der „From Farm To Fork“ Strategie. Wir wollen aktiv dazu beitragen, die Landwirtschaft als Teil des Lösungsansatzes zur Reduktion der CO2-Emissionen zu etablieren und damit die grüne Transformation in Rumänien voranzutreiben. Deshalb unterstützen wir das Projekt 3RO, das für die gesamte Lebensmittelindustrie in Rumänien enorm wichtig ist. Wir gratulieren PENNY für diese Initiative! Sebastian Metz Generaldirektor und Vorstandsmitglied der AHK Rumänien Wir begrüßen und unterstützen die Initiative von PENNY, die vertikale Integration der Produktion von Lebensmittel für rumänische Verbraucher in Rumänien weiter in den Fokus der rumänischen Hersteller und Produzenten zu rücken. Die vergangenen Jahre haben deutlich gezeigt, dass die rumänische Landwirtschaft sich weiter diversifizieren muss. Heute werden ca. 67% der landwirtschaftlichen Nutzfläche für Ackerbau genutzt, welcher in Dürrejahren, so wie 2020, und der gegenwärtigen Krise in der Ukraine, weiter stark von äußeren Einflüssen abhängig ist und für die Bauern damit schwer planbar bleibt. Die Einkommenssituation bleibt damit weiter instabil, dringend notwendige Investitionen in die Modernisierung der Landwirtschaft, wie zum Beispiel in Digitalisierung, können häufig nicht getätigt werden. Zum anderen ist die Handelsbilanz Rumäniens im Bereich der Landwirtschaft und im Bereich von Nahrungsmitteln deutlich unausgeglichen. Rumänien ist wie allgemein bekannt einer der größten europäischen Ausfuhreneure für landwirtschaftliche Erzeugnisse wie Körnermais oder Ölsaaten. Dazu im Gegensatz stehen die äußerst großen Einfuhrene von Nahrungsmitteln für rumänische Verbraucher. Die Initiative von PENNY wird einen wichtigen Beitrag zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit der rumänischen Landwirtschaft leisten und sicherstellen, dass die Verbraucher Zugang zu qualitativ hochwertigen Lebensmitteln "Made in Romania" haben. Michael Beier Koordinator der AHK-Arbeitsgruppe Landwirtschaft

| 32 33 | Dieses Material kann in digitaler Form auf folgender Website eingesehen werden: https://www.penny.ro/ auf Rumänisch, Englisch und Deutsch. Ursprung verarbeitet verpackt

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